УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!
Совет АПНО предлагает Вам ознакомиться
с проектом положения о Порядке участия адвокатов
по уголовным делам в качестве защитников по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда
и до 01 ноября 2009 г.
представить в письменном виде в АПНО
свои предложения по проекту
- ПРОЕКТ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ АДВОКАТОВ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В КАЧЕСТВЕ ЗАЩИТНИКОВ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И СУДА
На основании ч. 3 п. 4, 5 ст. 31 Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» Совет адвокатской палаты Новгородской области устанавливает следующий порядок участия адвокатов, состоящих в адвокатских образованиях, зарегистрированных в Новгородской области, по уголовным делам в качестве защитников по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в Новгородской области:
РАЗДЕЛ 1.
общие положения
1.1. В соответствии с ч. 3 ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления вправе защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах» каждый имеет право при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника; если он не имеет защитника, быть уведомленным об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом таком случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника.
В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных Законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Согласно ст. 16 УПК РФ подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника.
В случаях, предусмотренных УПК РФ и иными федеральными законами, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно, при этом обязательное участие защитника подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу.
1.2. В соответствии со ст. 49 УПК РФ защитник участвует в уголовном деле:
1) с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 – 5 ст. 49 УПК РФ;
2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях:
а) предусмотренных статьями 91 и 92 УПК РФ;
б) применения к нему в соответствии со статьей 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу;
4) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
5) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.
В соответствии со ст. 50 УПК РФ защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого; по просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом. При этом, защитник должен быть извещен о дне, месте и времени производства процессуального действия или судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала (за исключением производства неотложных следственных действий и назначения судебных заседаний об избрании меры пресечения).
Согласно ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если:
1) подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном статьей 52 УПК РФ;
2) подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;
3) подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
4) судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 УПК РФ;
5) подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;
6) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
7) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
8) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40 УПК РФ.
1.3. Каждый адвокат, состоящий в адвокатском образовании, зарегистрированном (расположенном) на территории Новгородской области, обязан участвовать лично или материально в оказании юридической помощи по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда.
При оказании юридической помощи по назначению адвокат обязан строить свои отношения с другими адвокатами на основе взаимного уважения и соблюдения их профессиональных прав.
1.4. Основанием для участия адвоката по уголовному делу по назначению является соответствующее постановление об удовлетворении ходатайства подозреваемого, обвиняемого, подсудимого о назначении ему защитника или постановление о назначении защитника, в случаях обязательного участия защитника в порядке, установленном ст. 51 УПК РФ, когда дознаватель, следователь, прокурор, суд обязаны назначить защитника без просьбы подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.
Копия постановления о назначении адвоката должна быть направлена по почте или выдана адвокату на руки. Копия постановления о назначении адвоката при проведении неотложных следственных действий должна быть выдана дежурному адвокату по прибытии последнего на место производства процессуальных действий, а в остальных случаях – заблаговременно направлена руководителю адвокатского образования, которое закреплено за данным должностным лицом правоохранительных органов и/или суда.
Дежурный адвокат вправе потребовать у дознавателя, следователя или судьи, в чьем производстве находится уголовное дело, по которому он назначен в качестве защитника, предоставить ему копию постановления о назначении защитника, если до этого времени такая копия адвокату не была предоставлена.
В целях организации дежурства адвокатов, на каждый день, включая выходные и праздничные дни, адвокатами-координаторами и/или вице-президентом адвокатской палаты Новгородской области, если иное не предусмотрено настоящим Положением, составляются графики дежурств адвокатов, распределяются между адвокатскими образованиями судьи, дознаватели, следователи. Графики дежурств, списки и решения о распределении судей, дознавателей, следователей с указанием контактных телефонов адвокатов направляются в соответствующие правоохранительные органы и суды.
1.5. Дежурство адвокатов осуществляется путем оказания юридической помощи гражданам по назначению органов следствия (дознания), суда только на территории Новгородской области, если иное не установлено настоящим Положением или Законом. Адвокаты, состоящие в адвокатских образованиях, зарегистрированных на территории Новгородской области не вправе оказывать юридическую помощь по назначению за пределами Новгородской области, если иное не установлено настоящим Положением.
1.6. Дежурство адвокатов, оказывающих юридическую помощь по назначению, осуществляется сутками – с 00 час. 00 мин. до 24 час. 00 мин. соответствующего дня. Дежурство адвоката с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (в ночное время) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, установленных Законом.
1.7. Для организации и координации участия адвокатов по уголовным делам в качестве защитников по назначению органов дознания, предварительного следствия, суда на территории каждого или нескольких районов Новгородской области Совет адвокатской палаты Новгородской области назначает адвокатов-координаторов. Назначенный адвокат-координатор, является ответственным за организацию деятельности адвокатов по оказанию юридической помощи по уголовным делам по назначению в соответствующем районе (районах) Новгородской области. Адвокат-координатор назначается только с его согласия. Адвокат-координатор назначается на срок один год.
Решение о назначении адвоката-координатора доводится адвокатской палатой Новгородской области до всех адвокатских образований, расположенных в соответствующем районе (районах) области, с указанием его контактных телефонов.
Полномочия и обязанности адвоката-координатора устанавливаются настоящим Положением и Положением об адвокатах-координаторах. При отсутствии назначенного адвоката-координатора, а также при его нахождении в отпуске, все полномочия адвоката-координатора, установленные настоящим Положением, исполняет вице-президент адвокатской палаты Новгородской области.
Руководство всеми адвокатами-координаторами осуществляется вице-президентом адвокатской палаты Новгородской области, в полномочия которого входят организация и контроль работы адвокатов-координаторов в рамках настоящего Положения.
1.8. Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера, и, вступив в дело по назначению на любой стадии процесса, обязан оказывать юридическую помощь до окончания рассмотрения дела в кассационной инстанции, если иное не установлено Законом или настоящим Положением.
В случае, когда по первой инстанции дело рассматривалось мировым судьей, адвокат обязан оказывать юридическую помощь в суде апелляционной инстанции, а также до окончания рассмотрения дела в кассационной инстанции, если иное не установлено Законом или настоящим Положением.
В случае, когда по первой инстанции дело рассматривалось в Новгородском областном суде, адвокат вправе оказывать юридическую помощь по назначению в Верховном Суде РФ, как суде кассационной инстанции.
Адвокат, вправе оказывать юридическую помощь по назначению в Новгородском областном суде, как суде кассационной инстанции, в случае регистрации (нахождении) адвокатского образования, в котором он состоит, за пределами г.В.Новгорода или Новгородского района.
Адвокат освобождается от обязанности составлять и подавать кассационную жалобу по уголовному делу от своего имени только при наличии возражений его подзащитного, оформленных письменно, за исключением случаев самооговора доверителя.
1.9. Замена адвоката, оказывающего юридическую помощь по назначению, может быть произведена по решению адвоката-координатора по соответствующему району и/или вице-президента, президента адвокатской палаты Новгородской области при наличии уважительных причин для такой замены (болезнь, отпуск и т.п.).
В случае занятости адвоката, осуществляющего защиту по назначению, в других процессах (по другим делам) адвокат обязан самостоятельно решить вопрос, связанный с его заменой другим адвокатом в процессе по уголовному делу по которому он оказывает юридическую помощь по назначению. При этом, адвокат обязан заблаговременно уведомить лицо, в производстве которого находится уголовное дело, о предстоящей замене с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона другого адвоката, с которым достигнута договоренность о замене.
При невозможности самостоятельно договориться с другим адвокатом о своей замене в уголовном процессе, адвокат обязан заблаговременно лично поставить об этом в известность руководителя своего адвокатского образования и своего адвоката-координатора, а при его отсутствии – вице-президента адвокатской палаты Новгородской области.
В случае, когда адвокат не смог самостоятельно договориться о своей замене в процессе, то, адвокат-координатор, назначает другого адвоката, который обязан заблаговременно уведомить дознавателя, следователя или судью, в производстве которого находится дело, о своем вступлении в процесс, сообщив свой номер телефона и почтовый адрес своего адвокатского образования, по которому должна направляться вся корреспонденция по делу, адресованная адвокату.
1.10. Адвокат, вступающий в дело для оказания юридической помощи по назначению вместо другого адвоката, обязан заблаговременно известить лицо, в производстве которого находится дело, о своем вступлении в процесс, сообщив свой номер телефона (телефонов) и почтовый адрес своего адвокатского образования, по которому должна направляться вся корреспонденция, адресованная адвокату.
1.11. Адвокат, вступающий в дело для оказания юридической помощи по назначению, обязан удостовериться, что не имеется другого адвоката, который по данному делу оказывает или оказывал юридическую помощь по назначению или по соглашению тому же лицу (лицам), для защиты интересов которого (которых) приглашен адвокат.
В случае, когда адвокатом будет установлено, что в данном деле участвует другой адвокат, который оказывает или ранее оказывал по данному делу юридическую помощь по назначению или по соглашению тому же лицу (лицам), для защиты интересов которого (которых) приглашен адвокат, то адвокат не вправе вступать в дело, если настоящим Положением не установлено иное. В такой ситуации адвокат, приглашенный для оказания юридической помощи по назначению, обязан незамедлительно сообщить своему адвокату-координатору и/или вице-президенту адвокатской палаты Новгородской области об участии в деле другого адвоката, и действовать в дальнейшем в соответствии с их распоряжениями.
В случае, когда по делу участвует другой адвокат, оказывающий юридическую помощь по назначению или по соглашению, то адвокат, приглашенный для оказания юридической помощи по назначению, вправе вступить в дело без извещения адвоката-координатора и/или вице-президента адвокатской палаты Новгородской области при условии:
– другой адвокат, ранее вступивший в дело, извещён надлежащим образом о времени, дате и месте производства процессуального действия или судебного заседания не позднее чем за пять суток до дня производства процессуального действия или судебного заседания, в деле имеется письменное подтверждение этому (адвокат считается извещенным надлежащим образом о времени, дате и месте производства процессуального действия, если имеется письменный документ, подтверждающий вручение лично адвокату повестки, постановления и т.д., либо письменный документ, подтверждающий доставление повестки, постановления и т.д. в адвокатское образование, в котором состоит извещаемый адвокат), и не явился в назначенное время для участия в процессуальном действии в судебном заседании;
– другой адвокат, ранее вступивший в дело, лично сообщил адвокату об отсутствии возражений со своей стороны против его замены по делу данным адвокатом либо лично попросил о своей замене (на одно процессуальное действие или на одно судебное заседание либо на иных условиях) по данному делу;
– в деле имеется письменное сообщение другого адвоката, ранее вступившего в дело, о его нахождении в очередном отпуске по состоянию на день производства процессуального действия;
– имеется распоряжение (устное или письменное) адвоката-координатора и/или вице-президента адвокатской палаты Новгородской области об оказании по делу юридической помощи по назначению данным адвокатом.
Во всех случаях, когда по делу участвует другой адвокат, адвокат, вновь вступающий в дело для оказания юридической помощи по назначению, как минимум должен принять все доступные для него меры с целью предварительного уведомления о своем вступлении в дело ранее участвовавшего адвоката. Форма уведомления коллеги о своем вступлении в дело определяется адвокатом по своему усмотрению.
Если иное не установлено Законом и настоящим Положением, считается недопустимым для адвоката посещать лицо, находящееся в местах предварительного заключения или в местах отбывания наказания, без согласия адвоката, ранее принявшего поручение на защиту данного лица по делу.
1.12. В день дежурства дежурные адвокаты обязаны находиться в зоне действия своих рабочих, домашних, мобильных телефонов (об изменении контактных телефонов адвокаты обязаны извещать управделами президента адвокатской палаты Новгородской области в 3-дневный срок со дня изменения номера телефона, а в случае изменения номера в день дежурства – незамедлительно в этот же день) и обязаны по вызову дознавателя, следователя, судьи добраться к месту проведения процессуальных действий.
В день дежурства дежурные адвокаты не вправе отключать свои контактные телефоны (за исключением нахождения в местах предварительного заключения, отбывания наказания, в судебном заседании и при производстве процессуальных действий) и обязаны отвечать на звонки работников правоохранительных органов, судов, адвоката-координатора, вице-президента, президента адвокатской палаты Новгородской области. При отключении в день дежурства любого из контактных телефонов по технической причине адвокат обязан незамедлительно известить об этом своего адвоката-координатора и/или вице-президента адвокатской палаты Новгородской области, сообщив иной способ связи с ним.
1.13. Перед уходом в отпуск или отъездом в командировку адвокат обязан заблаговременно, но не менее чем за пять суток до дня командировки или дня ухода в отпуск (за исключением случаев, когда необходимость отъезда в командировку возникла или решение об уходе в отпуск было принято менее чем за пять суток до дня ухода в отпуск) в письменном виде известить адвоката-координатора, адвокатскую палату Новгородской области и всех лиц, в чьём производстве находятся уголовные дела, по которым им оказывается юридическая помощь по назначению, о дне начала и дне окончания отпуска или о дне отъезда и дне возвращения из командировки.
1.14. В случае, когда адвокат в день своего дежурства занят по другому делу (делам), по которому им оказывается юридическая помощь по соглашению, либо в день дежурства будет находиться в командировке за пределами населенного пункта, где им должна оказываться юридическая помощь по назначению, такой адвокат обязан самостоятельно заблаговременно до дня дежурства решить вопрос, связанный с его заменой в день дежурства другим адвокатом (договориться с другим адвокатом о своей замене на день дежурства), а также обязан заблаговременно до дня своего дежурства известить своего адвоката-координатора и/или вице-президента адвокатской палаты Новгородской области, о своей замене с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона другого адвоката, с которым достигнута договоренность о замене.
1.15. При необходимости направления адвоката за пределы района, где зарегистрировано адвокатское образование, в котором состоит адвокат, оплата командировочных расходов производится за счет средств адвокатской палаты на основании предоставленного адвокатом авансового отчета. Решение о направлении такого адвоката за пределы района, где зарегистрировано адвокатское образование, в котором состоит адвокат, для оказания юридической помощи по назначению вправе принимать вице-президент или президент адвокатской палаты Новгородской области.
1.16. В случае, когда процессуальное действие по уголовному делу должно быть произведено на территории Новгородской области и для оказания юридической помощи по назначению требуется адвокат, а дело находится в производстве должностного лица, осуществляющего свою деятельность в другом субъекте Российской Федерации, то дежурный адвокат обязан оказывать юридическую помощь по назначению только в случае производства процессуальных действий по такому делу на территории Новгородской области, если иное не будет установлено вице-президентом или президентом адвокатской палаты Новгородской области.
В случае, когда адвокат оказывает юридическую помощь по назначению и уголовное дело передано по подследственности или по подсудности в другой субъект Российской Федерации, то такой адвокат не обязан в дальнейшем оказывать юридическую помощь по назначению по данному делу, если иное не будет установлено вице-президентом или президентом адвокатской палаты Новгородской области.
1.17. В случае, когда адвокат оказывает юридическую помощь по назначению и уголовное дело передано по подследственности или по подсудности в другой район Новгородской области, то адвокат не обязан в дальнейшем оказывать юридическую помощь по назначению по данному делу, если иное не будет установлено вице-президентом или президентом адвокатской палаты Новгородской области. О передаче уголовного дела по подследственности или по подсудности в другой район Новгородской области адвокат, оказывающий юридическую помощь по назначению, обязан своевременно поставить об этом в известность своего адвоката-координатора и вице-президента адвокатской палаты Новгородской области.
1.18. В случае, когда адвокат оказывает юридическую помощь по назначению, и между адвокатом и подзащитным заключается соглашение об оказании по данному делу юридической помощи, то адвокат обязан в день заключения такого соглашения уведомить лицо, в чьём производстве находится уголовное дело о заключении соглашения на защиту. После заключения соглашения на защиту адвокат не вправе указывать где-либо (в любых документах), что он осуществляет юридическую помощь по делу назначению.
О расторжении соглашения на защиту Адвокат обязан незамедлительно уведомить лицо, в чьем производстве находится уголовное дело, по которому адвокат осуществляет защиту.
При расторжении соглашения на защиту по уголовному делу (по соглашению сторон, ввиду отказа доверителя исполнять надлежащим образом условия соглашения, отказа доверителя оплачивать оказанную юридическую помощь в соответствии с условиями соглашения и т.д.) адвокат вправе продолжить оказание доверителю юридической помощи по назначению только при условии вынесения соответствующего постановления о назначении адвоката лицом, в чьем производстве находится уголовное дело и принятия решения адвокатом-координатором и/или вице-президентом адвокатской палаты Новгородской области о назначении данного адвоката в качестве защитника по назначению данному доверителю. После вынесения вышеуказанного постановления и принятия вышеуказанного решения адвокат не вправе, отказаться от принятой на себя защиты и обязан, если иное не установлено настоящим Положением и Законом, оказывать юридическую помощь своему подзащитному до окончания рассмотрения дела в кассационной инстанции, указывая во всех документах, что юридическая помощь оказывается адвокатом по назначению.
1.19. Адвокат, заключивший соглашение на защиту по уголовному делу, обязан по возможности незамедлительно уведомить о заключении такого соглашения своего коллегу, оказывающего по данному делу юридическую помощь доверителю по назначению. Адвокат, вступающий в дело по соглашению, по которому другим адвокатом оказывается юридическая помощь по назначению, обязан своевременно уведомить лицо, в чьем производстве находится уголовное дело, о своем вступлении в дело.
В случае, когда адвокат оказывает юридическую помощь по назначению, и в дело вступает адвокат, оказывающий тому же подзащитному юридическую помощь по соглашению, то адвокат, оказывающий юридическую помощь по назначению, обязан продолжать осуществлять защиту по делу, если от его подзащитного не поступит письменное заявление об отказе от адвоката по назначению в связи с заключением соглашения на защиту с другим адвокатом. Когда такое письменное заявление поступит лицу, в чьем производстве находится уголовное дело, то адвокат, осуществляющий защиту по назначению, должен прекратить оказание юридической помощи по делу данному подзащитному.
РАЗДЕЛ 2.
особенности организации
участия адвокатов в качестве защитников по назначению
органов дознания, предварительного следствия и суда в Великом Новгороде, Новгородском и Батецком районах
2.1. Для регулярной и планомерной работы адвокатов по оказанию юридической помощи по назначению из числа адвокатов, состоящих в адвокатских образованиях, зарегистрированных на территории Великого Новгорода, Новгородского и Батецкого районов, в декабре каждого года адвокат-координатор и/или вице-президент адвокатской палаты Новгородской области формирует список адвокатов (далее – Базовый список адвокатов Великого Новгорода), которые будут оказывать юридическую помощь по назначению на территории Великого Новгорода, Новгородского и Батецкого районов в следующем календарном году. Адвокаты со стажем работы адвокатом до 10 лет включаются в Базовый список адвокатов Великого Новгорода в обязательном порядке независимо от их волеизъявления.
2.2. На основании Базового списка адвокатов Великого Новгорода ежеквартально, включая выходные и праздничные дни, адвокат-координатор и/или вице-президент адвокатской палаты Новгородской области составляет график дежурств адвокатов. На каждые сутки на дежурство назначаются как минимум четыре адвоката.
2.3. Повестки и постановления о назначении адвоката по уголовным делам, поступающие от мировых судей и из судов, расположенных в Великом Новгороде, Новгородском и Батецком районах Новгородской области по делам, в которых адвокат ранее не участвовал, распределяются между адвокатами, включенными в Базовый список адвокатов Великого Новгорода, в соответствии с закреплением адвокатских образований за судьями.
Повестки и постановления о назначении адвоката по уголовным делам, поступающие из правоохранительных органов по делам, в которых адвокат ранее не участвовал, распределяются между адвокатами, включенными в Базовый список адвокатов Великого Новгорода, в соответствии с закреплением адвокатских образований, за соответствующими правоохранительными органами и их подразделениями, расположенными в Великом Новгороде, Новгородском и Батецком районах Новгородской области.
В случаях, когда по уголовным делам, по которым юридическая помощь по назначению оказывалась или оказывается адвокатом, чье адвокатское образование, в котором он состоит, зарегистрировано (находится) за пределами г.В.Новгорода или Новгородского района, при рассмотрении таких дел в Новгородском областном суде по кассационной инстанции (не зависимо от стадии процесса), юридическая помощь по назначению, оказывается адвокатами, включенными в Базовый список адвокатов Великого Новгорода.
2.4. Управделами президента адвокатской палаты Новгородской области своевременно (до 25 числа месяца, предшествующего очередному кварталу) направляет копии графиков дежурств адвокатов по Великому Новгороду, Новгородскому и Батецкому районам Новгородской области (по одному экземпляру) начальникам отделов внутренних дел, прокурорам прокуратур, начальникам отделов ФСБ, ФСКН, мировым судьям и председателям судов, расположенным в Великом Новгороде, Новгородском и Батецком районах Новгородской области.
РАЗДЕЛ 3.
особенности организации
участия адвокатов в качестве защитников по назначению
органов дознания, предварительного следствия и суда в районах Новгородской области
3.1. Для регулярной и планомерной работы адвокатов по оказанию юридической помощи по назначению из числа адвокатов, состоящих в адвокатских образованиях, зарегистрированных на территории района или нескольких районов Новгородской области, в декабре каждого года адвокат-координатор формирует список адвокатов (далее – Базовый список адвокатов района/районов), которые будут оказывать юридическую помощь по назначению на территории данного района (районов) в следующем календарном году. Адвокаты со стажем работы адвокатом до 10 лет включаются в Базовый список адвокатов района/районов в обязательном порядке независимо от их волеизъявления.
3.2. На основании Базового списка адвокатов района/районов ежеквартально, включая выходные и праздничные дни, адвокатом-координатором составляется график дежурств адвокатов. На каждые сутки на дежурство назначается как минимум один адвокат.
3.3. Повестки и постановления о назначении адвоката по уголовным делам, поступающие из судов и от мировых судей по делам, в которых адвокат ранее не участвовал, распределяются между адвокатами, включенными в Базовый список адвокатов района/районов, в соответствии с закреплением адвокатских образований, расположенных в районе (районах) области за судьями.
Повестки и постановления о назначении адвоката по уголовным делам, поступающие из правоохранительных органов по делам, в которых адвокат ранее не участвовал, распределяются между адвокатами, включенными в Базовый список адвокатов района/районов, в соответствии с закреплением адвокатских образований, расположенных в районе (районах) области за соответствующими правоохранительными органами и их подразделениями.
3.4. Адвокат-координатор, своевременно (до 25 числа месяца, предшествующего очередному кварталу) обязан направить графики дежурств адвокатов (по одному экземпляру) в адвокатскую палату Новгородской области, начальникам отделов внутренних дел, прокурорам прокуратур, начальникам отделов ФСБ, ФСКН, мировым судьям и председателям судов, расположенным в районе (районах) области.
3.5. При отсутствии в районе (районах) области назначенного Советом адвокатской палаты Новгородской области адвоката-координатора, его обязанности и полномочия исполняет вице-президент адвокатской палаты Новгородской области.
РАЗДЕЛ 4.
заключительные положения
4.1. В случае, когда адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.
Назначенный по делу адвокат после производства процессуальных действий с его участием должен представить должностному лицу, в чьем производстве находится уголовное дело, заявление об оплате его труда. Копия постановления (определения) об оплате труда адвоката должна храниться в адвокатском образовании, в котором состоит адвокат, не менее 3-х лет.
4.2. В целях реализации настоящего Положения адвокат-координатор, района (районов):
- формирует Базовый список адвокатов района/районов и принимает решение о включении в него либо об исключении из него адвокатов;
- проверяет, в случае необходимости, основания участия адвокатов в делах по назначению;
- принимает решения о замене адвокатов в случае невозможности оказания ими юридической помощи по назначению;
- составляет и утверждает графики дежурств адвокатов района/районов для оказания ими юридической помощи по назначению;
- осуществляет иную деятельность по организации оказания юридической помощи по назначению по уголовным делам на территории своего района (районов).
В целях реализации настоящего Положения вице-президент адвокатской палаты Новгородской области, если не установлено иное:
- формирует Базовые списки адвокатов и принимает решение о включении в них либо об исключении из них адвокатов;
- проверяет, у адвокатов, участвующих в делах по назначению, основания их участия по таким делам, в том числе знакомится с корешками ордеров и т.д.;
- принимает решения о замене адвокатов в случае невозможности оказания ими юридической помощи по назначению;
- утверждает графики дежурств адвокатов для оказания ими юридической помощи по назначению органов следствия, дознания, суда;
- осуществляет иные полномочия.
4.3. Адвокат, приобретший статус адвоката с 01 января до 01 декабря текущего года и состоящий в адвокатском образовании, расположенном на территории Новгородской области, либо адвокат, изменивший членство в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате Новгородской области с 01 января до 01 декабря текущего года, либо адвокат, статус которого возобновлен с 01 января до 01 декабря текущего года, включается в соответствующий Базовый список адвокатов на данный год в обязательном порядке не зависимо от его стажа адвокатской работы, если иное не установлено настоящим Положением.
Адвокат, приобретший статус адвоката с 01 по 31 декабря текущего года и состоящий в адвокатском образовании, расположенном на территории Новгородской области, либо адвокат, изменивший членство в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате Новгородской области с 01 по 31 декабря текущего года, либо адвокат, статус которого возобновлен с 01 по 31 декабря текущего года, включается в соответствующий Базовый список адвокатов на следующий год в обязательном порядке не зависимо от его стажа адвокатской работы, если иное не установлено настоящим Положением.
4.4. Заявления о намерении участвовать в оказании юридической помощи по назначению материально могут быть удовлетворены не более, чем у 25 процентов адвокатов, от общего числа адвокатов состоящих в адвокатских образованиях, зарегистрированных на территории В.Новгорода, Новгородского и Батецкого районов в совокупности, либо иных районов области. Если не установлено иное, при подаче заявлений о намерении участвовать в оказании юридической помощи по назначению материально от более, чем 25% адвокатов состоящих в адвокатских образованиях, зарегистрированных на территории В.Новгорода, Новгородского и Батецкого районов в совокупности, либо иных районов области, преимущество на удовлетворение такого заявления имеют адвокаты, являющиеся членами Совета адвокатской палаты Новгородской области и квалификационной комиссии адвокатской палаты Новгородской области, затем адвокаты с наибольшим стажем работы адвокатом, а при одинаковом стаже работы адвокатом – путем жребия между такими адвокатами.
О своем желании участвовать в оказании юридической помощи по назначению материально адвокат со стажем работы адвокатом более 10 лет обязан письменно известить адвоката-координатора, с 01 до 30 ноября текущего года, подав соответствующее заявление. Подача адвокатом заявления о намерении участвовать в оказании юридической помощи по назначению материально после 30 ноября текущего не является основанием для не включения адвоката в соответствующий Базовый список.
4.5. Закрепление адвокатских образований, зарегистрированных на территории Великого Новгорода, Новгородского и Батецкого районов, за судьями и/или должностными лицами правоохранительных органов осуществляется вице-президентом адвокатской палаты Новгородской области, а на территории других районов области адвокатами-координаторами, путем составления соответствующих списков, которые составляются с 01 до 30 января текущего года. Копии списков предоставляются председателям соответствующих судов, соответствующим мировым судьям, руководителям соответствующих правоохранительных органов.
В течение текущего года вице-президент адвокатской палаты Новгородской области или адвокаты-координаторы с согласия вице-президента адвокатской палаты Новгородской области при необходимости вносят изменения в указанные списки.
Копии всех списков и графиков, составленных в соответствии с настоящим Положением адвокатами-координаторами, направляются последними в адвокатскую палату Новгородской области в течение пяти рабочих дней со дня их составления.
4.6. Адвокат, включенный в соответствующий Базовый список вправе оказывать юридическую помощь по назначению по уголовным делам только на территории Новгородской области, если иное не установлено настоящим Положением.
Адвокат, не включенный в соответствующий Базовый список не вправе оказывать юридическую помощь по назначению по уголовным делам, если иное не установлено настоящим Положением.
4.7. В случае, когда заявление адвоката о его намерении участвовать в оказании юридической помощи по назначению материально удовлетворено, такой адвокат, ежемесячно, начиная с января года, следующего за годом в котором адвокатом было подано заявление, производит дополнительные отчисления в адвокатскую палату Новгородской области. Размер дополнительных отчислений, производимых такими адвокатами, определяется ежегодно решением собрания адвокатов Новгородской области.
Дополнительные отчисления, указанные в настоящем пункте, производятся адвокатами ежемесячно, не зависимо от времени проведения собрания адвокатов адвокатской палаты Новгородской области.
Указанные дополнительные отчисления являются такими же обязательными для адвокатов, как и иные отчисления, которые адвокаты производят в адвокатскую палату Новгородской области и в Федеральную палату адвокатов Российской Федерации.
4.8. Контроль за соблюдением адвокатами адвокатской палаты Новгородской области настоящего Положения осуществляется адвокатами-координаторами и вице-президентом адвокатской палаты Новгородской области. Контроль за деятельностью адвокатов-координаторов по реализации ими своих обязанностей и полномочий осуществляется вице-президентом адвокатской палаты Новгородской области.
Вице-президент адвокатской палаты Новгородской области вправе по своему усмотрению изменить или отменить любое решение и/или действие адвоката-координатора, принятое или совершенное последним в связи с организацией деятельности адвокатов по оказанию юридической помощи по уголовным делам по назначению.
4.9. В случае, когда при оказании юридической помощи по назначению возникнет ситуация прямо не урегулированная Законом или настоящим Положением, адвокат обязан соблюдать сложившиеся в адвокатуре России обычаи и традиции.
4.10. Нарушение адвокатом настоящего Порядка является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.
4.11. При возникновении ситуаций, когда при оказании адвокатом юридической помощи по назначению нарушаются права адвоката либо, когда адвокату создаются иные препятствия в осуществлении адвокатской деятельности, либо, когда возникает угроза имуществу, жизни или здоровью адвоката, такой адвокат вправе обратиться к вице-президенту, президенту адвокатской палаты Новгородской области для оказания помощи и содействия в устранении возникшей ситуации. Вице-президент и/или президент адвокатской палаты Новгородской области, получив такое обращение адвоката, обязаны принять все возможные меры для оказания помощи адвокату.
4.12. Настоящее Положение вступает в силу в следующем порядке и за следующими исключениями:
заявление о намерении участвовать в 2010 году в оказании юридической помощи по назначению по уголовным делам материально может быть подано адвокатом до 15 декабря 2009 г.;
раздел 1, п.п. 2.1. – 2.3. раздела 2, п.п. 3.1., 3.2., 3.5. раздела 3, раздел 4 настоящего Положения вступают в силу с 01 декабря 2009 года;
п.п. 2.4., 3.3. и 3.4. настоящего Положения вступают в силу с 01 января 2010 года.